1958年密尔沃基街道的黑白照片

现在公平住房!

一位UWM的英语教授探究了修辞如何影响了对城市更新的抵制。

德里克·汉德利(Derek Handley)的父母是大移民的一员,他们离开阿拉巴马州和北卡罗来纳州的家,向北迁移,在匹兹堡的山区定居。早在20世纪50年代和60年代,希尔区是一个繁荣的社区,黑人家庭居住在这里,他们喜欢社区里的市场和爵士乐俱乐部。但缺点是环境过于拥挤——例如,随着越来越多的非洲裔美国人为了逃避南方的迫害和种族隔离法而向北迁移,有时你会发现三户人家挤在一套房子里,而阴暗的房东则利用了这一点。

然后城市开始拆除它。

起初,居民们很兴奋。城市重建似乎是一个充满活力的变革时代,拥挤状况将得到缓解,城市将建造更多更好的住房。但现实却大不相同:匹兹堡开始分割希尔区(Hill District),建造一个新的竞技场,市政府官员无意容纳数千名被他们转移的人。

“那是什么东西的翻转,”惠界说英语助理教授文理学院.“居民们声称这个角落就在竞技场的上方。一段时间后,它被重新命名为“自由之角”。这是一个集会地点,开始向市中心游行。他们在这个角落放了个广告牌,说过了这个点就不许再建了。”

汉德利研究了非洲裔美国人社区在50年代和60年代应对城市更新时使用的修辞策略,重点关注匹兹堡、密尔沃基和明尼苏达州的圣保罗。他正在把他的作品整理成一本即将出版的书关于城市更新和黑人自由运动的历史。

一个男人在桥上摆好姿势拍照。
德里克·汉德利(Derek Handley)站在密尔沃基的胡桃街大桥(Walnut Street Bridge)上,这里的牌匾是为了纪念被高速公路建设和城市更新打断的Bronzeville社区。(UWM图/伊罗拉亨尼西)

城市更新意味着剧变

第二次世界大战后,城市更新席卷全国。市政府官员希望通过建设新的景点和高速公路,将城市与郊区连接起来,吸引人们进入,以此来打击白人外逃。但绝大多数情况下,他们认为受灾地区是少数民族社区。尽管城市将房屋夷为平地,但他们并没有为流离失所的人们建造新的住所。

雪上加霜的是,密尔沃基郊区的肖尔伍德(Shorewood)和沃瓦托萨(Wauwatosa)出台了一些住房政策,禁止房主将房屋出售给黑人买家。这意味着非裔美国人在他们的居住地受到限制。例如,在密尔沃基,大多数黑人居民被分流到城市的北部。

“你拿走了可用的住房,却没有建造足够的替代住房,”汉德利说。“会发生什么?它们涌进了它们可以居住的地方,这造成了一些与之前存在问题的相同的条件。”

为了讲述密尔沃基的故事,汉德利正在与安妮债券以视觉描绘密尔沃基县的种族住房契约和对它们的抵制。该项目名为绘制密尔沃基县的种族主义和抵抗

面对歧视,失去家园和生意,在席卷美国的民权运动的鼓舞下,非洲裔美国人开始组织起来。在密尔沃基,居民游行抗议住房制度,而在匹兹堡,标语挂在了自由角。

民权的修辞

两个核心概念是抵制城市更新的核心。汉德利说,首先是要求非裔美国人被当作全阶层公民对待:“我们想要平等的权利。我们想像沃瓦托萨或其他地方的人一样生活。我们有钱。我们负担得起。我们为什么不能住在这里?”

第二个想法更为基本:人性。非裔美国人为他们的人性辩护,认为这些歧视性做法从根本上来说是不人道的。

组织者使用了各种修辞策略来传播他们的信息。虽然汉德利当然尊重更广泛的民权运动的领袖,比如小马丁·路德·金和斯托克利·卡迈克尔,但他对当地领导人如何团结公民,教他们为自己的社区辩护感到着迷。

在密尔沃基,全国有色人种协进会(NAACP)和城市联盟(Urban League)的地方分会与威斯康辛大学密尔沃基分校(UW-Milwaukee)和马凯特大学(Marquette University)的教师合作举办了领导力研讨会,教授抗议者如何与房东或在公开听证会上发言。

惠界称这种“机构的流通”。“部分领导是赋予其他人成为社区和社区的领导者,这就是我通过研究这些修辞策略所看到的,”他说。“这些课程的一些参与者继续创建另一个名为WAICO的组织,核桃大道改善委员会组织。通过他们与城市和人民的互动,他们恢复了房子摆脱了枯萎的。“

在匹兹堡,另一个策略是:利用空间,沿着“你不能建”的广告牌在自由之角的路线。“这是为了在城市的这个中心地带统一社区,”汉德利说。事实证明,他们在匹兹堡取得了成功。官员们没有做任何超过这一点的建筑。”

这种传统延续到今天。自由角仍然是“黑人的命也是命”(Black Lives Matter)和“占领运动”(Occupy)的集会场所。

一个人的历史,一个持久的历史

汉德利与希尔区和社区的个人联系是吸引他专注研究的部分原因。虽然他的哥哥姐姐在希尔区长大,但他没有。1968年,也就是汉德利出生的前几年,国家通过了《公平住房法》,他的父母举家搬到了匹兹堡郊区。

这意味着,对我来说,我的生活是完全不同的。到了80年代,如果我在希尔区长大,在那里,可卡因流行肆虐着类似的社区,谁知道我的生活会变成什么样子?”·汉德里奇迹。“我不是在贬低任何一个在城市环境中长大的人,但它显示了《住房法案》的一个特殊影响。我的家人也受到市区重建的影响。”

城市更新至今仍在进行,但这一次,是以士绅化的形式。年轻的、通常是白人和更富裕的专业人士正移居城市,在传统上是少数族裔社区的地区购买住房。这反过来又增加了住房成本,往往导致长期居民无法居住。

而现在,就像那时一样,人们开始抗拒。汉德利讲述了华盛顿特区附近一家唱片店的故事,这家店20多年来每天都在户外播放音乐。刚到这个以黑人为主的地区的人都抱怨噪音太大。

“他们反抗的修辞策略是:我们不仅要演奏这种音乐,还要演奏得更响亮,我们要把这个街区变成一个街区派对,”汉德利说。“他们聚集在这个地方,作为士绅化的抵抗点。

“他们说:你不能使我们安静。如果你想和我们住在一起,你就得接受我们的文化规范而不是把你的强加于人。你不能建立过去。”